Владимир Леонидович Верников "Первый социально ориентированный бюджет левой коалиции в Испании". Аналитическая записка №47, 2020 (№230)

Записка посвящена принятому Конгрессом депутатов и утвержденному в декабре 2020 года Сенатом государственному бюджету Испании на 2021 год. Это первый за постфранкистский период социально ориентированный документ первого левого коалиционного правительства ИСРП и партии «Подемос» («Мы можем!»). Автор анализирует сложный процесс переговоров, содержание основных расходных статей и перспективы реализации нового бюджета.

Борис Павлович Гуселетов "Итоги парламентских выборов в Румынии". Аналитическая записка №46, 2020 (№229)

В статье рассмотрены итоги парламентских выборов в Румынии 6 декабря 2020 года. Проведено сравнение результатов ведущих политических партий на выборах 2016 и 2020 гг. Представлены итоги деятельности правительств во главе с «Социал-демократической партией», сформированных по итогам выборов 2016 года. Рассмотрена деятельность правительства лидера «Национал-либеральной партии» Румынии (НЛПР) Орбана, сформированного в 2018 году. Дана характеристика партии «Союз спасения Румынии-плюс», которая по итогам выборов 2020 года прошла в парламент и, скорее всего, примет участие в формировании нового правительства вместе с НЛПР. Дан прогноз, как итоги выборов повлияют на дальнейшую трансформацию партийно-политической системы Румынии и отношения между Россией и Румынией.

Борис Павлович Гуселетов "Итоги парламентских выборов в Литве". Аналитическая записка №45, 2020 (№228)

В статье рассмотрены итоги парламентских выборов, прошедших в Литовской республике в октябре 2020 года. Проанализированы результаты деятельности ведущих политических партий этой страны, дано сравнение результатов их участия в парламентских выборах 2016 года с результатами только что прошедших выборов. Подведены итоги деятельности уходящего правительства во главе с представителем партии «Литовский Союз крестьян и зеленых» С. Сквернялисом. Дана характеристика партии «Союз Отечества-Литовские христианские демократы», победившей на прошедших выборах, а также ее лидера И. Шимоните, которая станет новым премьер-министром Литвы. Представлен прогноз того, как итоги этих выборов повлияют на дальнейшую трансформацию партийно-политической системы Литовской республики.

Анатолий Иванович Бажан, Сергей Анатольевич Рогинко "Пограничный корректирующий углеродный механизм ЕС: статус, риски и возможный ответ". Аналитическая записка №44, 2020 (№227)

Предмет анализа – инициатива ЕС по введению т.н. Пограничного корректирующего углеродного механизма, разработанного в рамках принятого в 2019 году «Европейского Зеленого курса». Авторами подробно разбирается генезис европейских инициатив в области пограничного углеродного налога, проводится параллель между Пограничным корректирующим углеродным механизмом и ранними инициативами ЕС по углеродному налогообложению рейсов зарубежных авиакомпаний, выполняемых в аэропорты стран ЕС. Дается описание тактики Евросоюза по разработке деталей предлагаемого механизма и продвижения его на международной арене. Особое внимание уделяется оценке рисков российских экспортных отраслей в случае введения Пограничного корректирующего углеродного механизма и возможным ответным мерам с российской стороны.

Алексей Александрович Синдеев "ФРГ и новый старт трансатлантических отношений". Аналитическая записка №43, 2020 (№226)

В записке рассматривается позиция ведущих представителей политической элиты ФРГ относительно возможности «новой сделки» с США в посттрамповский период. Материал состоит из трех частей: в первой – формулируется проблема; во-второй – представлена хронология событий и их анализ; в третьей – высказаны промежуточные выводы и гипотезы. Актуальность проблемы требует ее дополнительного изучения, в том числе по линии франко-германского тандема.

Наталия Сергеевна Плевако "Новые тенденции в оборонной политике Швеции". Аналитическая записка №42, 2020 (№225)

Новые тенденции в оборонной политике Швеции нашли свое отражение в законопроекте, подготовленном Комитетом по обороне. Согласно документу, оборонный бюджет в 2021-2025 гг. должен вырасти на 40% до 1,5% ВВП, а оборонная политика – приобрести новое качество. Значительное место в документе занимает политика безопасности, активизация которой связывается с ухудшением международной обстановки, в частности, на Севере Европы. Вина за рост напряженности возлагается на Россию: авторы законопроекта не исключают возможность её вооруженного нападения на Швецию. В связи с этим, упор делается на создание системы солидарной безопасности, партнером по которой будет не только Финляндия, как главный союзник Швеции, но и другие северные страны, а также США и НАТО. Автор приходит к выводу, что политические партии поддерживают идею роста такого сотрудничества, но правительство социал-демократов и «зеленых» не ставит задачу вступления в НАТО в ближайшую повестку дня.

Марина Львовна Колесникова «Зеленое восстановление» ЕС: морские компоненты. Аналитическая записка №41, 2020 (№224)

16 сентября председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в своем выступлении перед Европейским парламентом представила программу действий ЕС для выхода из вызванного пандемией кризиса, а также дальнейшего «зеленого восстановления». Переход ЕС на новые экономические, экологические и социальные позиции с целью определения глобальной повестки развития требует разносторонних структурных и технологических реформ. Эти установки основаны на использовании возможностей морской («синей») экономики ЕС и определяют пути ее развития, включая отдельные отраслевые и региональные направления.

Николай Маратович Межевич "Многовекторность и реальный суверенитет в российско-белорусских отношениях". Аналитическая записка №40, 2020 (№223)

В записке рассмотрены ключевые вопросы внешнеполитического выбора Республики Беларусь на современном этапе. Проанализирована концепция суверенитета, указаны объективные ограничения реального суверенитета в современном мире. Изучена структура внешней торговли Беларуси в контексте истории и текущей практики белорусской многовекторности. Показана безальтернативность российско-белорусской интеграции.

Анна Степановна Айвазян "Нарушение перемирия между Арменией и Азербайджаном". Аналитическая записка №39, 2020 (№222)

27 сентября 2020 года на территории непризнанной Нагорно-Карабахской республики (Арцаха) начались открытые военные действия между Азербайджаном, объединенной армией Республики Армения и армией обороны НКР с многочисленными жертвами и ранеными с обеих сторон. Столкновения случались и ранее, но не принимали такого масштаба. Предпосылками к размораживанию конфликта послужили, с одной стороны, кризис во внутренней политике и экономике обеих стран в результате пандемии, а с другой – потенциальная возможность вовлечения других крупных игроков, в частности, Турции, в события в регионе. Посреднические усилия Минской группы ОБСЕ не привели к успеху. Локальный конфликт в долгосрочной перспективе с большой вероятностью может перерасти в региональный, если решение так и не будет найдено. Российская позиция в конфликте остается равноудаленной.

Михаил Владимирович Ведерников "Вторая волна пандемии в Чехии: первые политические последствия". Аналитическая записка №38, 2020 (№221)

21 сентября 2020 года в Чехии на фоне роста выявленных случаев заболевания COVID-19 произошла отставка министра здравоохранения А. Войтеха. Очевидно, такая мера была вызвана желанием руководства страны взвалить вину на конкретного человека. Впрочем, событие является также одним из элементов текущей предвыборной кампании в муниципальные органы власти и Сенат. Движение премьера А. Бабиша АНО, которое в предшествующее время не смогло удачно выступить на выборах этого уровня, в нынешней электоральной кампании заинтересовано в повышении поддержки со стороны избирателей. На фоне падения его популярности отставка Войтеха, которого стали обвинять в обострении эпидемиологической ситуации, должна была подтвердить позитивный образ правительства Бабиша, готового идти на компромисс и прислушиваться к мнению как оппозиции, так и населения в целом.

Владислав Борисович Белов "Водородная энергетика – новая ниша российско-германской кооперации". Аналитическая записка №37, 2020 (№220)

На фоне растущих угроз введения санкций со стороны США и ЕС против проекта «Северный поток – 2» Российско-Германская внешнеторговая палата в Москве 17 сентября 2020 года провела учредительное заседание инициативной группы по водороду. Россия и Германия в начале июня 2020 года, а ЕС в начале июля, презентовали свои стратегии развития водородной энергетики – сферы, которая будет определять будущее мирового энергетического рынка. У РФ и ФРГ хорошие перспективы стать его основными игроками, в первую очередь, в Европе. В записке анализируются перспективы возможного сотрудничества в этой сфере.

Владислав Борисович Белов "Значение коммунальных выборов в Северном Рейне-Вестфалии для партийно-политических процессов в ФРГ". Аналитическая записка №36, 2020 (№219)

Прошедшие 13 сентября 2020 года в крупнейшей федеральной земле Германии Северном Рейне-Вестфалии коммунальные выборы подтвердили основные партийно-политические тенденции в ведущем государстве Евросоюза – укрепление позиций ХДС и партии «Зелёные/Союз 90», сохранение влияния «Альтернативы для Германии», продолжение кризиса СДПГ и поиск новой идентичности «левыми» и свободными демократами. В записке анализируются итоги голосования, даётся оценка политических перспектив премьер-министра земли А. Лашета, а также взаимодействия христианских демократов и «зелёных» на федеральном уровне и его значение для будущего российско-германского сотрудничества.

Наталия Борисовна Кондратьева "О перспективах ЕАЭС и путях повышения его роли на международной арене". Аналитическая записка №35, 2020 (№218)

Записка ставит вопрос о стабильности в Евразийском экономическом союзе на фоне текущего внутриполитического кризиса в Беларуси. Проведен анализ деятельности институтов Союза в январе-августе 2020 года. Выявлены новеллы в политико-правовом обеспечении интеграции по всем основным ее направлениям, что свидетельствует о стабильно положительной интеграционной динамике и исполнении Беларусью функций председателя в объединении в 2020 году вплоть до настоящего времени. Даны рекомендации по формированию широкой стратегии устойчивости объединения перед лицом внутренних и внешних угроз с опорой на международный опыт.

Николай Маратович Межевич "Беларусь: политические и экономические предпосылки будущего кризиса". Аналитическая записка №34, 2020 (№217)

9 августа 2020 года в Республике Беларусь прошли президентские выборы. Их итоги вызвали протестные акции, как находящиеся в правовом поле, так и за его пределами. Автор анализирует некоторые факторы, вызвавшие обострение давних проблем, в частности, изменения социально-экономической и демографической структуры общества. Показана роль России в формировании белорусской экономической модели. Отдельный раздел посвящен анализу потенциальной электоральной поддержки президента А.Г. Лукашенко до выборов 9 августа.

Наталия Сергеевна Плевако "Швеция и проблемы восстановления экономики стран ЕС". Аналитическая записка №33, 2020 (№216)

17-21 июля 2020 года в Брюсселе состоялся саммит ЕС, где рассматривался и утверждался долгосрочный бюджет этой организации на 2021-2027 годы, а также формировался восстановительный фонд для стран и отраслей, пострадавших от пандемии коронавируса. Швеция – страна-донор в Евросоюзе, и предложенная Еврокомиссией сумма отчислений в виде дотаций и займов вызвала возражения в ее политических кругах. Они касались прежде всего безвозмездных дотаций пострадавшим странам. В результате компромиссов решение о выделении средств было принято, и страны «бережливой четверки» (Австрия, Дания, Нидерланды и Швеция) добились значительного уменьшения дотационной части отчислений, а также возврата части суммы от взносов. В записке анализируется позиция Швеции, её роль в «северной группе» стран и перспективы развития ситуации.

Ольга Юрьевна Потемкина "Новая стратегия Союза Безопасности ЕС". Аналитическая записка №32, 2020 (№215)

В записке анализируется представленная Комиссией ЕС новая Стратегия Союза безопасности (ССБ) на 2020-2025 гг., которая сменяет предыдущую Европейскую повестку дня по безопасности. Отмечая, что очередная стратегия повторяет некоторые задачи прежней, автор выявляет отличительные черты ССБ, обусловленные сегодняшней ситуацией в ЕС, в том числе, последствиями пандемии коронавируса. Подчеркивается, что проблема обеспечения безопасности ставится Евросоюзом шире: не только преодолеть разделение безопасности на внешнюю и внутреннюю, что традиционно было целью ЕС, но и гарантировать устойчивость как физической, так и цифровой среды. Исследуются конкретные задачи и Планы действий, предложенные Комиссией в дополнение к стратегии, и оцениваются перспективы их реализации.

Валерий Петрович Журавель "Гонка ледоколов в Арктике". Аналитическая записка №31, 2020 (№214)

9 июня 2020 года Президент США Дональд Трамп подписал Меморандум «Обеспечение национальных интересов США в Арктических и Антарктических регионах». Автор анализирует его содержание, порядок и механизмы создания современного полярного флота США. В записке дается сравнительная характеристика нынешнего состояния ледокольного флота в США, РФ и ряде других государств. Отмечается, что, в случае выполнения Меморандума, в ближайших 10-15 лет положение США в Арктике может существенно укрепиться, что окажет влияние на социально-экономическое развитие и обороноспособность России на арктическом направлении.

Владимир Леонидович Верников «Коронавирус в Испании туристами не испугаешь». Аналитическая записка №30, 2020 (№213)

Испания – одна из наиболее пострадавших от пандемии коронавируса стран-членов ЕС. Её правительство, недооценив риски, связанные с распространением COVID-19, с существенным опозданием по сравнению с большинством других европейских государств начало реализацию необходимых ограничительных мер – только 14 марта 2020 года был введен самый жесткий в Европе барьер на пути распространения болезни, включая большие штрафы за нарушение режима карантина. Это принесло свои плоды, но страна понесла не только безвозвратные человеческие, но и огромные экономические потери. В записке анализируется содержание антикризисных мероприятий испанского государства и даётся прогноз их результативности и последствий. Среди прочего делается вывод о том, что с некоторыми из них правительству вряд ли удастся самостоятельно справиться в ближайшие годы.

Владислав Борисович Белов "Хозяйственно-политическая повестка председательства Германии в Совете ЕС". Аналитическая записка №29, 2020 (№212)

С 1 июля по 31 декабря 2020 года Германия будет председателем Совета ЕС, во многом определяющим социально-экономическое развитие Евросоюза на фоне самых серьёзных в его послевоенной истории вызовов, обусловленных пандемией коронавируса. Среди основных задач, которые предстоит решать Берлину в тесном взаимодействии с Брюсселем: принятие семилетнего бюджета ЕС и масштабной программы восстановления европейской экономики в условиях энергетического перехода и цифровой трансформации; урегулирование брекзита; решение ряда экономических вопросов в отношениях с США и Китаем. В записке анализируется содержание запланированных мер, оцениваются перспективы их реализации.

Кира Анатольевна Годованюк "Старт торговых переговоров США и Великобритании". Аналитическая записка №28, 2020 (№211).

В начале мая 2020 года в онлайн режиме начались переговоры между США и Великобританией по Соглашению о свободной торговле. Эта сделка, призванная укрепить «особые отношения» двух стран, может столкнуться с серьезным вызовом в виде американского протекционизма в рамках концепции America First. В то же время Кабинет Соединенного Королевства, ориентированный на самостоятельную торговую политику после брекзита, заинтересован безотлагательно продемонстрировать успехи нового курса. Компромиссом для обеих сторон могла бы стать мини-сделка, которая будет регулировать лишь частные вопросы двусторонней торговли, но станет имиджевым ходом для правительств двух стран.

Владислав Борисович Белов "Крупнейшая в послевоенной истории конъюнктурная программа правительства ФРГ". Аналитическая записка №27, 2020 (№210)

В начале июня 2020 года Коалиционный комитет правительства Германии одобрил крупнейшую в послевоенной истории программу мер конъюнктурной помощи экономике общим объёмом в 130 млрд евро. Её цель – не только вывести страну из экономического кризиса, обусловленного пандемией коронавируса, но и одновременно увеличить инвестиции в цифровую и энергетическую трансформацию – основу «двойного перехода» ЕС и ФРГ к «экономике будущего». Автор анализирует содержание пакета, эффективность предложенных мер, последствия для партийно-политических процессов и перспективу выхода немецкого народного хозяйства из кризиса.

Наталия Борисовна Кондратьева "Работа институтов ЕАЭС в условиях коронакризиса". Аналитическая записка №26, 2020 (№209)

Автор анализирует меры, принятые институтами ЕАЭС на начальной стадии борьбы с пандемией коронавируса. Выявлено стремление компенсировать меры по локализации пандемии шагами, направленными на либерализацию передвижения мобильных трудящихся и товаров целевого назначения, а также смещение торговых потоков внутрь группировки. Прогнозируется углубление интеграции: ограничение односторонних действий, проведение скоординированной политики, сохранение принципов организации внутреннего рынка, прежде всего, свободы передвижения факторов и результатов экономической деятельности.

Олег Валерьевич Охошин "Коронавирус в Соединенном Королевстве: взгляд на кельтские регионы". Аналитическая записка №25, 2020 (№208)

Пандемия COVID-19 стала серьезным испытанием для Соединенного Королевства. В начале мая 2020 года оно вышло на второе место в мире по количеству погибших от инфекции. Во многом это связано с тем, что правительство Б. Джонсона не сразу оценило масштаб угрозы и несвоевременно на неё отреагировало. Комитет по чрезвычайным ситуациям заявил, что страна готова к любому заболеванию, но 23 марта правительство все-таки было вынуждено объявить ограничительные меры, упустив время в борьбе с эпидемией. Регионы Соединенного Королевства серьезно подошли к защите здоровья своих жителей и на основе консультаций с центральной властью разработали меры по борьбе с пандемией и экономическим ущербом от неё.

Любовь Николаевна Шишелина "Последствия пандемии для центральноевропейской политики и экономики". Аналитическая записка №24, 2020 (№207)

В статье анализируются проблемы, возникшие в центральноевропейских странах на фоне борьбы с COVID-19. В большинстве случаев оппозиция не только подвергала критике меры, предпринимаемые правительствами, но и стремилась противодействовать им. Так произошло в Словакии, где не на пользу гражданам тормозились меры, намеченные еще предыдущим правительством. В Чехии оппозиция довела спор с министром здравоохранения до суда. В Польше жертвой пандемии стали выборы президента, когда правительство не смогло в отведенные сроки предложить внятного решения проблемы. В Венгрии на фоне критики жестких решений правительства, карантинные меры оказались гораздо либеральнее, чем в соседних странах. Тем не менее, в свете благоприятных показателей по заболеваемости вишеградские страны в начале мая объявили о начале выхода из карантина. Теперь, когда в принципе уже понятно, как бороться с возможным распространением вируса, внимание перенесено на меры по спасению экономик. Прогнозы Брюсселя неутешительны, население обеспокоено будущим, правительства дают щедрые обещания. Первые результаты должны быть заметны уже в третьем квартале этого года.

Сергей Матвеевич Фёдоров "Перспективы формирования «правительства национального единства» во Франции". Аналитическая записка №23, 2020 (№206)

Преодоление тяжёлых последствий пандемии коронавируса во Франции станет сложной задачей для руководства страны. Потребуется мобилизация и сплочение всего общества. В сложившихся условиях президент Макрон и его команда намерены разработать новый политический курс, который мог бы объединить все конструктивные силы страны. Активно обсуждается идея формирования «правительства национального единства». Автор рассматривает отношение различных политических сил страны к этой идее и оценивает перспективы её реализации.

Кира Анатольевна Годованюк "Соединенное Королевство между брекзитом и пандемией: международный аспект". Аналитическая записка №22, 2020 (№205)

Пандемия COVID-19 – не только испытание для внутренней политики, системы здравоохранения и тест на доверие населения к власти, но и причина значительных изменений в международной повестке. Брекзит ознаменовал новую страницу во внешней политике Великобритании, однако именно коронакризис ускорит разработку новой внешнеполитической стратегии страны. Автор анализирует позицию Лондона в отношении ключевых глобальных игроков. Сделан вывод, что Соединенное Королевство после пандемии будет встраиваться в новый мировой порядок с высокой степенью информационной конфронтации. Лондон ускорит выработку стратегии на китайском треке, а также может скорректировать степень влияния США на собственную внешнюю политику.

Владислав Борисович Белов "ФРГ: партийно-политическая жизнь в условиях пандемии". Аналитическая записка №21, 2020 (№204)

Скандальные выборы в ландтаг Тюрингии в начале февраля 2020 г., оказали существенное влияние на партийно-политические процессы Германии, в первую очередь, на народные партии, входящие в правительство «Большой коалиции». В марте внутрипартийные дискуссии отошли на второй план, уступив место объединению усилий всех политических сил в борьбе с пандемией коронавируса. ХДС/ХСС и СДПГ получили безоговорочную поддержку оппозиции в Бундестаге и Бундесрате, незамедлительно утвердивших правительственный пакет антикризисных мер. Но уже со второй половины апреля политическая конкуренция вновь стала набирать обороты, обозначив особенности федерализма Германии и начало неформальной кампании за места в будущем составе нижней палаты парламента ФРГ.

Михаил Владимирович Ведерников "Новое правительство Словакии: первый месяц в должности". Аналитическая записка №20, 2020 (№203)

Значительные внутриполитические события в Словакии весной 2020 г. проходят на фоне распространения коронавирусной инфекции и борьбы с ней. Перемены связаны с приходом к власти нового правительства во главе с И. Матовичем. Будучи непримиримым борцом со своими предшественниками, представителями партии «СМЕР – социальная демократия», новый премьер не ослабил набранный в ходе предвыборной кампании темп и продолжил использовать антисмеровскую риторику в своей деятельности. В условиях кризиса, как показывает анализ событий, такой подход контрпродуктивен. Более того, в новом коалиционном правительстве в первый месяц его функционирования наметились конфликтные ситуации и разногласия между членами.

Елена Владимировна Ананьева "Коронавирус в Британии". Аналитическая записка №19, 2020 (№202)

Правительство Британии в рамках борьбы с пандемией коронавируса первоначально придерживалось концепции «коллективного иммунитета». Однако в середине апреля, когда стало известно, что официальная статистика заболеваемости сильно занижена, а последствия для экономики серьезны, оно активизировало свою деятельность. Состояние системы здравоохранения стало вопросом национальной безопасности. Тем не менее, Лондон не намерен принимать участие в совместных с ЕС мерах по борьбе с коронавирусной инфекцией и продлевать переговоры с Брюсселем о будущих отношениях.

Белов Владислав Борисович "COVID-19 как зеркало цифровой трансформации Германии". Аналитическая записка №18, 2020 (№201)

Цифровая трансформация уже несколько лет является «больным ребёнком» правительства Германии. Несмотря на многочисленные инициативы, пакты, программы и мероприятия «Большой коалиции», находящейся у власти с декабря 2013 г., ФРГ по уровню дигитализации существенно уступает другим ведущим промышленным державам. Кризисные процессы, вызванные пандемией коронавируса, ещё сильнее обнажили существующие дефициты цифровизации во всех сферах экономики и политики Германии. В записке анализируется их актуальное состояние и перспективы дальнейшего развития, в т.ч. в контексте кооперации ФРГ и РФ.

Шиманская Ольга Константиновна "Государственно-церковные отношения (европейский опыт)". Аналитическая записка №17, 2020 (№200)

В статье даётся сравнительный анализ развития европейского и российского законодательства в части государственно-конфессиональных отношений и употребления сакральных понятий в преамбуле конституций некоторых стран Европы. Введение в законодательный оборот сакральных словоупотреблений артикулирует внимание законодателей и правоприменителей на исторически присущих Европе христианских ценностях. Основные модели государственно-конфессиональных отношений (идентификационная, отделительная и кооперационная), сложившиеся в современной Европе, постоянно корректируются в соответствии с общественными запросами (миграцией, общепопуляционным кризисом, вызванным коронавирусом).

Роман Николаевич Лункин "Православие в борьбе с коронавирусом и в оппозиции к власти". Аналитическая записка №16, 2020 (№199)

В статье проанализированы особенности реакции религиозных организаций на пандемию коронавируса и ее влияние на отношение церквей и власти. Основное внимание уделено позиции православных церквей, прежде всего, Русской православной церкви (РПЦ). Политика РПЦ представлена в широком международном контексте. В целом религиозные организации проявили лояльность к требованиям властей, но некоторые аспекты соблюдения карантина потребовали особых условий и подхода со стороны чиновников и верующих. Действия религиозных организаций в ходе коронакризиса показали их глубокую вовлеченность в социальное служение, способность к мобилизации ресурсов на помощь нуждающимся.

Петр Викторович Осколков "Популизм и корона: как пандемия влияет на правопопулистские партии Европы?" Аналитическая записка №15, 2020 (№198)

Пандемия COVID-19 – это серьёзный вызов не только для здоровья жителей ЕС и экономической сферы, но и для политического поля. Различные политические силы вырабатывают собственные стратегии поведения в условиях пандемии, успех которых во многом будет зависеть от дальнейшей кризисной динамики. Автор анализирует уже имеющийся эффект и возможные последствия распространения в мире коронавируса для правопопулистских партий Европейского союза: может ли популизм извлечь выгоду из сложившейся ситуации, пройти «тест на прочность» в кризисных условиях и реабилитироваться до очередных национальных выборов.

Ольга Юрьевна Потемкина "Европейский союз: ограничение передвижения граждан как средство борьбы с COVID-19". Аналитическая записка №14, 2020 (№197)

Автор анализирует три группы мер, предпринимаемых Брюсселем для борьбы с пандемией коронавируса COVID-19: восстановление контроля на внутренних границах, запрет на передвижение внутри ЕС и Шенгенской зоны; ограничение или запрет на пересечение внешних границ Евросоюза гражданами третьих стран. Изначально лидеры ЕС не намеревались вводить подобные меры и призвали государства-члены к координации действий лишь после того, как те стали вводить ограничения в одностороннем порядке. Законность вводимых запретов основана на ряде законодательных актов ЕС, но реализация предложенных мер на практике представляется весьма трудным делом.

Владислав Борисович Белов "Новая промышленная стратегия Евросоюза". Аналитическая записка №13, 2020 (№196)

10 марта 2020 года Еврокомиссия (ЕК) опубликовала три документа, формирующих представление о новой промышленной стратегии Евросоюза, призванной заменить прежнюю, принятую в мае 2017 г. Их лейтмотивом является повышение конкурентоспособности хозяйственно-политического пространства ЕС за счёт индустриального сектора в условиях так называемого «двойного перехода» – экологической и цифровой трансформации. Особое внимание ЕК уделяет суверенитету, промышленным экосистемам, новым альянсам, прорывным технологиям, роли малого и среднего бизнеса, а также устранению существующих препятствий для бизнеса на едином внутреннем рынке. Автор анализирует основные положения новой стратегии, оценивает их содержание и перспективы внедрения.

Людмила Олеговна Бабынина "Коронавирус: что может сделать и делает Европейский союз". Аналитическая записка №12, 2020 (№195)

Тяжелая ситуация с распространением коронавируса в Европе закономерно привела к целому ряду ответных мер со стороны национальных правительств. Во многих государствах ЕС стали звучать обвинения в бездействии в адрес общеевропейских органов власти. Однако, они не имеют под собой достаточных оснований, поскольку функции и возможности деятельности Евросоюза четко ограничены в основополагающем договоре ЕС. Автор анализирует, что именно и в каких областях может сделать и уже делает Евросоюз для борьбы с коронавирусом и его последствиями, где его действия наиболее эффективны, и к каким результатам привели односторонние меры государств-членов.

Любовь Николаевна Шишелина "Вишеградские страны: ответственность государства в борьбе с пандемией". Аналитическая записка №11, 2020 (№194)

В статье анализируются особенности подхода стран Вишеградской группы к борьбе с глобальной пандемией COVID-19. Прослеживается их очевидно отличная от общеевропейской мобилизационная стратегия, свидетельствующая о большой ответственности сравнительно молодых членов Европейского союза за свое население. Тем не менее, на фоне охваченных пандемией и погруженных в борьбу с ней поодиночке Германии, Франции, Италии, Испании и других «ядрообразующих» стран ЕС, решительный подход правительств в Будапеште, Варшаве, Праге и Братиславе становится в ряде случаев основой для критики со стороны как Брюссельского истэблишмента в целом, так и ответственных лиц ряда стран. Возможно, столь решительному стремлению закрыться от «невидимой миграции» инфекции способствует накопленный Вишеградскими странами опыт борьбы с неконтролируемой миграцией.

Роман Николаевич Лункин "Будущее европейской идентичности на фоне коронакризиса". Аналитическая записка №10, 2020 (№193)

В статье проанализированы возможные последствия пандемии коронакризиса для европейской идентичности. Борьба с распространением вируса косвенно обострила проблемы солидарности, национального суверенитета, восприятия национальных традиций, культуры и религии. Трансформация, по мнению автора, коснется отношения к политкорректности, политики идентичности и прав меньшинств, будут пересмотрены ценности глобализации в сторону большей роли национальных интересов каждой страны. Сделан вывод, что европейская солидарность будет активно развиваться на уровне диалога между странами и между обычными людьми, а тема борьбы с коронавирусом войдет в историческую память европейцев.

Валерий Журавель "О новой государственной политике России в Арктической зоне до 2035 года". Аналитическая записка №9, 2020 (№192)

5 марта 2020 года Президент России В.В. Путин утвердил Основы государственной политики в Арктической зоне до 2035 г. – важный документ стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности РФ, разработанный для защиты ее интересов в Арктике. Автор анализирует направления и задачи политики России в Арктике на ближайшие 15 лет, отмечая, что их комплексное выполнение будет способствовать повышению качества жизни людей в Арктической зоне, улучшению социально-экономического развития страны, повышению ее обороноспособности на арктическом направлении.

Денис Зеликсон "Энергетическое противостояние в Восточном Средиземноморье: позиция Греции". Аналитическая записка №8, 2020 (№191)

В январе 2020 года Греция, Кипр и Израиль подписали соглашение о строительстве Восточно-средиземноморского газопровода (EastMed). Создание нового элемента энергетической инфраструктуры в регионе призвано диверсифицировать импорт углеводородов в Юго-Восточную Европу. Техническая сложность и высокая стоимость газопровода позволяют говорить о его политическом характере. За счет проекта Израиль и Кипр хотят привлечь ЕС и США к сдерживанию распространения влияния Турции в регионе. В свою очередь, Афины не ставят перед собой такой цели и подчеркивают исключительно мирный и экономический характер соглашения.

Михаил Ведерников "Парламентские выборы в Словакии". Аналитическая записка №7, 2020 (№190)

В феврале 2020 года в Словакии прошли очередные парламентские выборы, которые могут стать прологом к началу кардинальных изменений в политической жизни страны. Они подвели черту под политическим доминированием партии «СМЕР – социальная демократия», которая находилась у власти с 2006 г. Победу одержало движение Обычные люди и независимые личности, которому удалось добиться значительного успеха благодаря обещаниям по борьбе с коррупцией. В свою очередь неожиданными итоги голосования стали для либеральных партий, которые согласно предвыборным исследованиям, рассматривались в качестве основных претендентов на участие в формировании нового правительства. Впрочем, несогласованность их действий привела к тому, что один из фаворитов – коалиция партий «Прогрессивная Словакия» и «Вместе» – не сумел пройти в парламент.

Марина Колесникова "Контуры морской политики ЕС – 2020: председательство Хорватии в Совете ЕС". Аналитическая записка №6, 2020 (№189)

В январе 2020 года Хорватия представила профильным комитетам Европейского парламента сведения о приоритетах своего председательства в Совете Европейского союза, информация о которых была включена в национальную программу. Инициативы, предложенные Хорватией, демонстрируют курс ЕС на экологизацию и цифровизацию, в том числе в морской сфере. В записке анализируются дальнейшие направления и перспективы развития отдельных областей морской политики ЕС, в частности, «синей экономики».

Олег Охошин "Объединенная Ирландия: Шинн Фейн на пути к подготовке референдума". Аналитическая записка №5, 2020 (№188)

25 февраля 2020 года в Дублине прошло публичное собрание партии Шинн Фейн, которая запланировала провести голосование среди ирландцев по вопросу объединения Ирландии. В случае положительного результата у партии возникнут весомые основания для того, чтобы потребовать от британского правительства соответствующий референдум. На фоне последних событий позиции Шинн Фейн усилились – её северному крылу во главе с Мишель О’Нил удалось заключить соглашение с юнионистами и восстановить работу Североирландской Ассамблеи в январе 2020 года, а южное крыло, возглавляемое Мэри Лу Макдональд, заняло второе место на парламентских выборах в Республике Ирландия в феврале 2020 года. План объединения Ирландии после брекзита становится для ирландских националистов еще более достижимым в условиях, когда Соединенное Королевство занято переговорами с ЕС.

Владислав Белов «Северный поток – 2» в контексте Мюнхенской конференции по безопасности. Аналитическая записка №4, 2020 (№187)

В докладе, опубликованном накануне Мюнхенской конференции по безопасности (14-16 февраля 2020 г.), особое внимание эксперты уделили рискам, связанным с осуществлением проекта «Северный поток – 2». В основном, они повторили тезисы, которые официальный Вашингтон последовательно озвучивает с середины 2017 г., обосновывая «справедливость и объективность» введения санкций против участников проекта. Лейтмотив: поставки российского газа через 3 и 4 нитки морского газопровода угрожают энергетической безопасности и суверенитету Евросоюза – основному партнёру США, а, значит, и самим Соединённым Штатам. Дискуссии вокруг «Северного потока – 2» продолжились на самой конференции. Они показали отсутствие единства по этому вопросу среди американских и европейских участников. В этой записке автор анализирует прошедшие дискуссии в Мюнхене, а также состояние и перспективы реализации одного из крупнейших проектов «Газпрома» и его партнёров в Европе.

Ольга Потемкина "Европейский союз в поисках идеальной системы управления". Аналитическая записка №3, 2020 (№186)

Аналитическая записка приурочена к началу подготовки Конференции о будущем Европы, которая призвана стать платформой для объединения мнений институтов ЕС и государств-членов, а самое главное, обеспечить прямое участие граждан ЕС в обсуждении приоритетных задач Евросоюза на среднесрочную перспективу. Автор анализирует позиции Европарламента, Комиссии и Совета ЕС, представленные накануне меж-институциональных переговоров, и делает вывод о значительных расхождениях в представлениях институтов ЕС об организации Конференции, что, несомненно, затруднит разработку и принятие совместной Декларации. Главный камень преткновения – изменение Договора о ЕС для проведения институциональной реформы, на этом настаивает Европарламент, в то время как Совет ЕС не высказывает никакого энтузиазма по данному поводу.

Леонид Ходов "О финансовых задачах новой Европейской комиссии". Аналитическая записка №2, 2020 (№185)

1 декабря 2019 года начала работать Европейская комиссия (ЕК) нового состава под руководством бывшего министра обороны ФРГ У. фон дер Ляйен, назначенной Европейским парламентом. Предыдущая ЕК под руководством Ж.-К. Юнкера добилась за 5 лет заметных успехов. Но сохранился и целый ряд нерешенных проблем, в первую очередь: совершенствование финансового механизма из-за ухудшения хозяйственной конъюнктуры в ЕС, незавершенный брекзит, социальная напряженность, увеличение военных расходов стран НАТО. Финансовым задачам, стоящим перед новой ЕК, посвящена предлагаемая статья.

Владислав Белов "Тюрингия: новое политическое землетрясение в Германии". Аналитическая записка №1, 2020 (№184)

5 февраля 2020 г. совершенно неожиданно для политического истэблишмента Германии ландтаг федеральной земли Тюрингия вопреки прогнозам избрал её премьер-министром не Бодо Рамелова из партии «Левая», а представителя Свободной демократической партии Томаса Кеммериха. Это произошло благодаря голосам ХДС, СвДП и правопопулистской партии «Альтернатива для Германии» (АдГ), находящейся в оппозиции как на земельном, так и на федеральном уровне и являющейся для других этаблированных партий нерукопожатной. Впервые в новейшей истории ФРГ политически важное решение об избрании главы земельного правительства фактически приняла АдГ, что вызвало массовую критику поведения христианских и свободных демократов. В записке анализируется подоплека событий и их последствия для политического ландшафта Германии.