Аналитические записки ИЕ РАН 2025

2025

Любовь Сергеевна Биссон. "Новые контуры стратегического партнёрства. К итогам саммита ЕС – Африканский союз в Луанде". Аналитическая записка №42, 2025 (№410)

Статья посвящена анализу седьмого саммита Африканского союза и Европейского союза, состоявшегося 24-25 ноября 2025 года в Луанде, и его роли в развитии стратегического партнёрства двух объединений в условиях усиливающейся геополитической нестабильности. Рассматривается эволюция отношений союзов в последние 25 лет: от модели донорской помощи к комплексному политическому и инвестиционному сотрудничеству на основе взаимной выгоды и совместного реагирования на глобальные вызовы. Особое внимание уделяется инициативе ЕС «Глобальные ворота», проектам «Команды Европы», вопросам развития Африканской континентальной зоны свободной торговли, созданию цепочек добавленной стоимости и сотрудничеству в сфере критически важных минералов. Саммит в Луанде не стал прорывным, но подтвердил стратегический характер сотрудничества, обозначил новые направления взаимных интересов и выявил ключевые риски: от политической нестабильности и долговой нагрузки стран Африки до необходимости реального наполнения заявленных инициатив конкретными проектами.

Владислав Борисович Белов. "German–Russian Relations: Current State of Affairs and Strategic Outlook". Аналитическая записка №41, 2025 (№409)

The paper examines current state and evolution of German–Russian relations under the coalition government of Friedrich Merz. The author argues that in 2025 the relations have entered a phase of structural confrontation shaped by deliberate political re-definition of Russia’s place in German foreign and security policy. Anchored in the post-Zeitenwende logic, Germany increasingly promotes military deterrence, expansion of military-industrial capacities, support for Kyiv regime and militarisation of the Baltic–Scandinavian macroregion. The author concludes that Germany’s present course deepens long-term strategic risks for the European interests, weakens prospects for a renewed regional security architecture, and limits scenarios for diplomatic de-escalation between Berlin and Moscow.

Алексей Анатольевич Громыко. "The Helsinki Final Act Under the Burden of Time". Аналитическая записка №40, 2025 (№408)

The 1970s witnessed a phenomenon of détente and practical application of the principle of peaceful coexistence. The signing of the Helsinki Final Act 50 years ago was a highlight of the CSCE conference. Later other major documents followed including the Paris Charter in 1990. The author looks back at the historical circumstances, which enabled these events, assesses the significance of the Final Act and the Charter and undertakes their conceptual comparison. He analyses the documents’ inherent advantages and vulnerabilities and deliberates on the importance of risk reduction measures and de-escalation mechanisms produced in the course of the OSCE process. 

Владислав Борисович Белов. "Арктика в космосе: значение событий ноября 2025 года для Балтийско-Скандинавского макрорегиона". Аналитическая записка №39, 2025 (№407)

В статье рассматриваются ключевые события ноября 2025 года, ознаменовавшие институциональное оформление космического измерения арктической политики государств Балтийско-Скандинавского макрорегиона (БСМ). В контексте формирования многоуровневой региональной архитектуры наблюдения, связи и сдерживания автор анализирует материалы Арктического форума НАТО по космосу в Хельсинки, позицию NORDEFCO, содержание финско-шведского соглашения по спутникам, датско-гренландской инициативы по защите кабельной инфраструктуры, первой Стратегии космической безопасности Германии, министерской встречи ЕКА в Бремене. Подчёркивается переход БСМ от разрозненных национальных проектов к интегрированному космическому кластеру, способному обеспечивать автономный мониторинг Арктики и Северной Атлантики. Делается вывод о становлении Арктики как многодоменного пространства, где космическая, кибернетическая и инфраструктурная компоненты формируют новую конфигурацию макрорегиональной безопасности. Отдельное внимание уделено вызовам для России.

Павел Александрович Шариков. "Трансформация отношений США и ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе". Аналитическая записка №38, 2025 (№406)

В статье анализируется трансформация отношений США и ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе на фоне усиления соперничества с Китаем и изменения стратегических приоритетов сторон. С возвращением Д. Трампа на пост президента в США возобладал протекционизм во внешней торговле и унилатерализм во внешней политике, что привело к сокращению взаимодействия с ЕС. В ответ Евросоюз активизировал расширение присутствия в Индо-Тихоокеанском регионе. 

Елена Сергеевна Алексеенкова. "Три года правительства Мелони: причины несвойственной стабильности". Аналитическая записка №37, 2025 (№405)

В октябре 2025 года исполнилось три года действующему правительству Италии под руководством Дж. Мелони. Столь долгий срок в Риме рассматривается как признак нехарактерной для Апеннин политической стабильности и выгодно отличает Италию от других ведущих стран Европы – Германии, Франции, Великобритании. Автор анализирует внутренние и внешние факторы устойчивости правительства Дж. Мелони, уделяя особое внимание внутрикоалиционной динамике, экономическому положению и особенностям внешней политики правопопулистского премьер-министра, позволившим ей преодолеть «санитарный кордон» ЕС. Сделан вывод, что гибкость и прагматичность Дж. Мелони могут стать факторами изменения отношений с Россией в случае успеха процесса мирного урегулирования.

Владислав Борисович Белов. "Российские активы в санкционной архитектуре ЕС: трансформация позиции Германии". Аналитическая записка №36, 2025 (№404)

Осенью 2025 г. в Брюсселе и Берлине активизировалась дискуссия о потенциальном использовании замороженных российских активов для финансирования киевского режима. В условиях нарастающего истощения западной поддержки Украины и ограниченных возможностей расширения санкционной политики этот вопрос стал ключевым элементом актуальной европейской политико-экономической повестки. Обсуждаемые институциональные схемы – от косвенной конфискации до условного обеспечения будущих репараций – сталкиваются с отсутствием правового консенсуса в ЕС и рисками для международного режима защиты суверенных активов. Автор анализирует эволюцию позиции ФРГ в 2022–2025 гг., переход от юридической осторожности к поиску политически приемлемых решений, а также влияние Берлина на формирование общеевропейской антироссийской линии. Рассматриваются вероятные решения предстоящего саммита ЕС 18 декабря 2025 г. и их последствия для России, институциональной устойчивости Европейского союза и глобальной финансовой архитектуры.

Дмитрий Александрович Данилов. "«Оборонная готовность» ЕС: стратегическое планирование и перспективы". Аналитическая записка №35, 2025 (№403)

Анализируются концептуальные военно-политические установки, закреплённые в Белой книге ЕС по оборонной готовности. Текст документа не содержит комплексного анализа вызовов и угроз и потому не отвечает критериям концепции по формированию «реального союза обороны». ЕС выстраивает стратегическую перспективу исходя из динамики украинского конфликта и способности к коллективным действиям в ответ на «экзистенциальный российский вызов». Программы оборонного строительства, нацеленные на сдерживание РФ, задают конфронтационную динамику военно-политической ситуации в Европе, усиливают военную опасность и риски, связанные с курсом ЕС на масштабную и ускоренную милитаризацию.

Сергей Матвеевич Федоров. "Политический кризис во Франции: причины и последствия". Аналитическая записка №34, 2025 (№402)

Автор анализирует политический кризис во Франции, который охватил все ветви государственной власти. Национальное собрание разделено на три противостоящих друг другу блока. Новые досрочные парламентские выборы не принесут ни одному из них большинства. Невозможно формирование устойчивой коалиции: только за последний год сменилось три правительства. Позиции президента Макрона сильно ослабли, но он не проявляет готовности уходить в отставку. Одним из неизбежных последствий кризиса и условием его преодоления станет признание «Национального объединения» в качестве системной политической силы. Франции придётся пережить болезненную трансформацию партийно-политической системы – её переход от биполярной к трёхблоковой структуре. 

Сергей Николаевич Гриняев. "Архитектура оборонной интеграции стран Балтийско-Скандинавского региона: структурная трансформация безопасности в условиях геополитической переориентации". Аналитическая записка №33, 2025 (№401)

Автор рассматривает качественные изменения в структуре военной интеграции стран Балтийско-Скандинавского макрорегиона, обусловленные присоединением Финляндии и Швеции к НАТО и развитием механизма Объединённых экспедиционных сил. На основе анализа заседания министров обороны стран-участниц Объединённых экспедиционных сил в норвежском г. Бодё (ноябрь 2025 г.) исследуется трансформация региональной архитектуры безопасности, механизмы многоуровневой оборонной интеграции и инструменты гибридного противостояния. Особое внимание уделено финансовому аспекту перевооружения в контексте плана ReArm Europe, укреплению присутствия НАТО в Арктике и влиянию этих изменений на региональный баланс сил. Автор анализирует конкретные операции, проекты инфраструктуры и военно-стратегических решений, которые оформляют новую конфигурацию безопасности на европейском Севере.