Аналитические записки ИЕ РАН 2025

2025

Владислав Борисович Белов. "Первое правительственное заявление Ф. Мерца: самолегитимация и мобилизация". Аналитическая записка №17, 2025 (№385)

В статье анализируется первое правительственное заявление нового федерального канцлера Германии. Автор рассматривает речь Ф. Мерца 14 мая 2025 года в бундестаге как акт политической самолегитимации и попытку задать новые векторы германской внешней и внутренней политики. Очевиден переход главы чёрно-красной коалиции от посткризисного реагирования к риторике «силы, ответственности и локомотивности» ФРГ в европейском и трансатлантическом контексте. Особое внимание уделено внешнеполитическим сигналам Берлина США, Британии, ЕС и его государствам, Китаю, России; институциональным новациям (Совет национальной безопасности, реформа бундесвера); экономической трансформации и новой миграционной парадигме. Автор делает вывод, что РФ перестаёт быть субъектом германской внешней политики и трансформируется в фон постоянной угрозы. Правительственное заявление может быть как дорожной картой мобилизации, так и тестом на пределы дееспособности нового кабинета министров.

Марина Львовна Колесникова. "США и ЕС: сравнительная оценка подходов к доминированию в Мировом океане". Аналитическая записка №16, 2025 (№384)

В последних документах США и ЕС прослеживается стремление выйти на первые позиции в мире в отдельных морских хозяйственных сегментах. Цели и подходы сторон различаются. США под руководством Д. Трампа стремятся к доминированию в отдельных морских секторах (судостроении, судоходстве, рыбной промышленности, разработке полезных ископаемых), а также к созданию исключительных условий работы для американского бизнеса. Для этого американская администрация готова использовать различные средства – от введения чувствительных для внешнеторговых партнеров таможенных пошлин до открытия национальных заповедников для американских рыбаков. ЕС не декларирует подобные цели столь же прямо, но тоже стремится лидировать на определенных направлениях в глобальной морской экономике. Общим остается признание первенства во многих морских отраслях за Китаем и вопрос о цене возможных финансовых, организационных и политических решений поставленных задач.

Владислав Борисович Белов. "Российский вектор внешней политики правительства Фридриха Мерца". Аналитическая записка №15, 2025 (№383)

6 мая 2025 года бундестаг со второй попытки избрал Ф. Мерца федеральным канцлером и утвердил состав Кабинета министров. Новая коалиция, сформированная блоком ХДС/ХСС и СДПГ, унаследовала от прежнего правительства практически полностью разрушенные германо-российские отношения. Анализируя политические установки ключевых министров и логику внешнеполитических векторов, автор констатирует институционализацию стратегии «холодной отстранённости» в отношении России. Делается вывод о закреплении курса на сдерживание РФ в политико-дипломатическом и военно-стратегическом измерениях при возможном сохранении отдельных точек соприкосновения. 

 

Дарья Юрьевна Базаркина. "Новая стратегия Европейского космического агентства: спектр технологий для повышения конкурентоспособности в космической сфере". Аналитическая записка №14, 2025 (№382)

20 марта 2025 года Европейское космическое агентство опубликовало стратегию на ближайшие 15 лет с акцентом на автономию Европы в космической сфере. Документ отражает видение ключевых способов достижения указанной автономии на фоне отставания стран-членов ЕКА от США и КНР, особенно в условиях коммерциализации космических программ.

Сергей Анатольевич Рогинко. "Бразилия-25: климатическая кампания БРИКС (к предстоящей встрече министров иностранных дел стран БРИКС)". Аналитическая записка №13, 2025 (№381)

Предмет статьи – перспективы климатической политики БРИКС на 2025 год в рамках председательства Бразилии, сочетающей эту роль с председательством на очередной Конференции ООН по климату. Автор исследует основные подвижки в балансе геополитических сил на глобальных климатических переговорах в рамках ООН и «Большой двадцатки», произошедших со времени прихода к власти Д. Трампа, и анализирует влияние этих сдвигов на возможности продвижения интересов стран БРИКС на уровне глобальных климатических конструкций. Особое внимание уделяется вопросам хеджирования рисков стран БРИКС и глобального Юга, возникающих в связи с внедрением ЕС и Великобританией т.н. пограничного корректирующего углеродного механизма (СВАМ). Анализируются позиции БРИКС по вопросам энергоперехода и СВАМ, а также перспективы обсуждения этой тематики на предстоящей в Бразилии Конференции. 

Владислав Борисович Белов. "Апрельские коалиционные тезисы ХДС/ХСС и СДПГ". Аналитическая записка №12, 2025 (№380)

Досрочные выборы в бундестаг в феврале 2025 года стали кульминацией политического кризиса в ФРГ. Начавшийся в марте по итогам голосования процесс формирования будущего правящего большинства в составе ХДС/ХСС и СДПГ сопровождался углублением электорального разочарования их сторонников на фоне растущего давления со стороны оппозиционных протестных сил. Но это не помешало переговорщикам убедить прежний состав нижней палаты парламента принять решение об ослаблении «долгового» тормоза. Христианский блок и социал-демократы уже 9 апреля договорились о взаимоприемлемых и во многом компромиссных положениях коалиционного соглашения. Автор задаётся вопросом: символизирует ли это восстановление политической стабильности в стране или это скорее институциональный ответ на кризис ее партийной системы на фоне отсутствия возможностей для иных сценариев?

Сергей Николаевич Гриняев. "«Готовность 2030». Планы и возможности Брюсселя по милитаризации Европы". Аналитическая записка №11, 2025 (№379)

19 марта 2025 года Евросоюз представил «Белую книгу о европейской обороне - Готовность 2030». Этот стратегический документ стал основой для масштабного плана «Перевооружить Европу» (ReArm Europe), проект которого был принят странами ЕС на экстренной встрече 6 марта. «Белая книга» определяет ключевые направления развития оборонной политики Евросоюза до 2030 года, отражает стремление ЕС укрепить военно-техническую самостоятельность, снизить зависимость от внешних партнеров и обеспечить долгосрочную поддержку Украины в условиях геополитической нестабильности.

Сергей Николаевич Гриняев. "О текущей политике Европейского союза в отношении критически значимого сырья". Аналитическая записка №10, 2025 (№378)

В статье рассмотрены действия Евросоюза по обеспечению стабильности поставок критически значимого сырья и передовых материалов (включая редкоземельные металлы) для обеспечения экономической безопасности. В рамках Закона о важнейших видах сырья ЕС планирует к 2030 году минимизировать зависимость от внешних поставщиков, особенно КНР. Несмотря на потенциал внутренних ресурсов и международных связей реализацию плана осложняют затраты и экологические ограничения в ЕС. Автор отмечает влияние дефицита упомянутых видов сырья и материалов на внешнюю политику и устойчивость развития новых секторов экономики Евросоюза.

Марина Львовна Колесникова. "Балтийское море: формирование единого антироссийского кейса ЕС". Аналитическая записка №9, 2025 (№377)

Евросоюз продолжает деструктивную политику в отношении России в Балтийском море, что отражено в недавних выступлениях его официальных лиц. Формируется новый тренд: выдвинутые под надуманными предлогами претензии к РФ в причинении вреда биоразнообразию, рыбным запасам, морской среде и инфраструктуре увязываются в общий кейс. ЕС пытается создать образ РФ как постоянного нарушителя правил пользования балтийскими акваториями. Подобные намерения чреваты принятием решений по российской морской деятельности, не отвечающих нормам международного морского права. Это уже подтверждают неправомерные задержания судов, перевозящих российские грузы, и бездоказательные обвинения в повреждении подводных кабелей. 

Роман Николаевич Лункин. "Украинский сценарий в Эстонии: церковный ракурс". Аналитическая записка №8, 2025 (№376)

В статье проанализирована религиозная политика Эстонии в условиях украинского кризиса и отношение властей к Эстонской православной церкви Московского патриархата в связи с заявлением парламента о том, что Русская православная церковь – угроза национальной безопасности, и одобренным правительством законопроектом, направленным на ликвидацию православной церкви русской традиции. Этот проект во многом аналогичен украинскому закону о запрете Украинской православной церкви. В работе сделан вывод о внеправовой логике политики Эстонии по отношению к церкви Московского патриархата и перспективности юридического оспаривания возможных последствий применения закона в случае его принятия.